- Declaraciones de la Secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, en una conferencia de prensa previa a las reuniones de primavera de 2024 del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial
- Quiero abordar el ataque sin precedentes contra Israel el fin de semana pasado por parte de Irán y sus representantes.
- El Tesoro no dudará en trabajar con nuestros aliados para utilizar nuestra autoridad de sanciones para seguir perturbando la actividad maligna y desestabilizadora del régimen iraní.
Por Janet L. Yellen
Perspectivas económicas mundiales y política económica estadounidense
Permítanme referirme ahora a las perspectivas económicas mundiales, que siguen siendo resistentes. El crecimiento global ha superado consistentemente las predicciones de muchos pronosticadores y el FMI proyecta que continuará en 3,2 por ciento este año y 3,1 por ciento el próximo.
El desempeño económico global ha sido impulsado en parte por una fuerte economía estadounidense. Si bien incluso hace un año muchos pronosticaban un desempeño económico mucho más débil en Estados Unidos, el crecimiento del PIB estadounidense es fuerte y las expectativas se han revisado al alza desde enero. El mercado laboral también es notablemente saludable. La inflación ha disminuido significativamente desde su punto máximo, aunque tenemos más trabajo por hacer. También estamos centrados en aprovechar nuestra recuperación históricamente rápida e inclusiva invirtiendo a mediano y largo plazo, incluso a través de la agenda Invertir en Estados Unidos del presidente Biden.
Por supuesto, reconocemos que la recuperación ha sido desigual entre y dentro de muchos países y que persisten riesgos para las perspectivas globales. Y desde el comienzo de su administración, el presidente Biden ha dejado claro que el aislacionismo estadounidense había terminado. Entonces, si bien esperamos que la fortaleza económica de Estados Unidos continúe apuntalando el crecimiento global, también nos hemos comprometido con el mundo para mitigar los riesgos a corto plazo y respaldar el crecimiento sostenible a largo plazo. Continuaremos haciéndolo esta semana.
Compromisos bilaterales
Como Secretario del Tesoro, me he centrado en profundizar los vínculos económicos tanto con nuestros aliados y socios de larga data como con los mercados emergentes. El presidente Biden y yo creemos que promover la paz y la prosperidad en el extranjero conduce a mercados más fuertes que pueden beneficiar a los trabajadores y empresas estadounidenses a través del comercio y la inversión. Y profundizar los vínculos nos ayuda a construir cadenas de suministro resilientes (un enfoque que he llamado friendshoring) que refuerza la seguridad económica de nuestra nación y aporta beneficios a otras economías.
Esta semana, me reuniré con Corea del Sur y Japón para la primera reunión trilateral de ministros de finanzas para coordinar temas que van desde las sanciones hasta el clima y la resiliencia financiera en las islas del Pacífico. Participaré en un ejercicio trilateral a nivel principal con el Reino Unido y la Unión Bancaria Europea para ayudar a fortalecer nuestros sistemas para una rápida coordinación y comunicación en tiempos de tensión financiera. Y continuaré trabajando con Brasil en las prioridades para su presidencia del G20, como trabajamos con India el año pasado y trabajaremos con Sudáfrica el próximo año.
También seguiré centrado en nuestra relación con China. Mientras estuve en China la semana pasada, enfaticé que una relación económica saludable entre Estados Unidos y China con igualdad de condiciones puede traer beneficios significativos para las empresas y los trabajadores estadounidenses. Y planteé preocupaciones que Estados Unidos comparte con muchos otros países sobre el exceso de capacidad, lo que plantea riesgos para Estados Unidos y para la economía global. Estados Unidos y China también anunciaron que estamos aumentando la cooperación en nuestro trabajo compartido contra el lavado de dinero; participar en intercambios sobre el crecimiento equilibrado de las economías nacional y mundial; y ampliar los intercambios técnicos en curso sobre regulación financiera y estabilidad financiera.
Mantendremos el impulso esta semana celebrando en persona las cuartas reuniones de los Grupos de Trabajo Económico y Financiero, que nos permiten compartir información, identificar áreas potenciales de cooperación y, cuando no estemos de acuerdo, comunicar francamente nuestras inquietudes. Estas reuniones incluirán importantes debates sobre la lucha contra el blanqueo de dinero y el crecimiento equilibrado.
Arquitectura financiera internacional
Además de los compromisos bilaterales, esta semana nos concentramos en continuar nuestros esfuerzos para fortalecer la arquitectura financiera internacional. Las mayores vulnerabilidades derivadas de desafíos como el cambio climático, las pandemias y la fragilidad y los conflictos plantean riesgos para el crecimiento y el desarrollo globales. Ningún país puede abordar estos problemas por sí solo, ni la acción bilateral es suficiente, por lo que hemos presionado para que se adopten medidas decisivas y coordinadas.
Desde que pedí la evolución de los BMD, el presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, y los líderes de todo el sistema de BMD han permitido avances significativos hacia la creación de BMD mejores, más grandes y más eficaces que ayuden a defender el orden internacional basado en reglas y estén posicionados para generar un impacto tangible. Hemos generado casi 250 mil millones de dólares en nueva capacidad crediticia durante la próxima década: 200 mil millones de dólares mediante la ampliación responsable de los balances y la aplicación de medidas innovadoras y casi 50 mil millones de dólares de aumentos de capital que negociamos con éxito en el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo y en el Banco Interamericano. Banco de Desarrollo.
De cara al futuro, esperamos acordar un aumento de capital exigible para el Banco Africano de Desarrollo el próximo mes. Y estamos centrados en lograr una sólida reposición de la AIF que proporcione recursos cruciales a los países más pobres y vulnerables del mundo, así como en el trabajo continuo para incentivar proyectos con impactos transfronterizos, movilizar capital privado y reforzar el financiamiento climático. Los BMD invirtieron casi 100 mil millones de dólares en financiamiento climático en 2022, de los cuales 60 mil millones de dólares se destinaron a países de ingresos bajos y medianos. Ahora estamos trabajando con Brasil para facilitar un mayor acceso al financiamiento climático a través de una revisión de la arquitectura del financiamiento climático.
También instamos a los BMD a aumentar su atención a la fragilidad y los conflictos, lo que puede revertir los avances en materia de desarrollo obtenidos con tanto esfuerzo, socavar el impacto de nuevas inversiones y tener efectos indirectos de largo alcance, como el aumento de la inseguridad alimentaria. Vemos los desafíos actuales en Haití, África, Medio Oriente y otros lugares, y sabemos que es necesario hacer más, como lo discutiré esta semana con el Presidente Banga y los líderes de los países clientes de la AIF que enfrentan estos desafíos directamente.
En el FMI, nos concentramos en fortalecer aún más la capacidad de la institución para servir en el centro de la red de seguridad financiera global y desempeñar una función crucial de respuesta a las crisis. Estados Unidos y otros países lograron un aumento histórico del 50 por ciento en los recursos de cuota del FMI. En casa, el Congreso autorizó préstamos por valor de 21.000 millones de dólares al Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Reducción de la Pobreza, que es clave para permitir que los países de bajos ingresos restablezcan la estabilidad macroeconómica y aborden los riesgos de sostenibilidad de la deuda, y amplió nuestra participación en los Nuevos Acuerdos para el Préstamo del FMI hasta 2030. ayudando a apuntalar una segunda línea de defensa crítica con los recursos del FMI.
A medida que nos acercamos al segundo mandato de la directora gerente Kristalina Georgieva, impulsaremos programas sólidos del FMI que incorporen una condicionalidad política sólida para permitir a los países restaurar la estabilidad y salir de los préstamos del FMI y buscaremos una mayor colaboración entre el FMI y los BMD.
También seguimos instando a que se avance en casos particulares de reestructuración de la deuda, como lo hemos logrado en Zambia, y a impulsar reformas generales a través de la Mesa Redonda Global sobre Deuda Soberana, que se reunirá esta semana. Muchos países que son solventes también enfrentan desafíos cada vez mayores. En 2022, las entradas netas a los países en desarrollo cayeron a su nivel más bajo desde 2009. Esto significa que sale demasiado dinero en forma de servicio de la deuda en relación con la cantidad de financiamiento que ingresa. Necesitamos examinar el servicio de la deuda cuando es una restricción vinculante para los países en desarrollo. inversiones necesarias relacionadas con el clima y el desarrollo; canalizar aún más recursos hacia los países que están llevando a cabo reformas; y desplegar todas nuestras herramientas de manera coordinada para ayudar a estos países a realizar inversiones clave.
Conflictos en curso
Finalmente, esta semana nos concentramos en avanzar en nuestro trabajo para proteger vidas humanas y la economía global en el contexto de los conflictos en curso.
Mientras la invasión rusa de Ucrania continúa en su tercer año, seguimos comprometidos a formar parte de una coalición global para apoyar a Ucrania y restringir la capacidad de Rusia para librar su brutal guerra. Este es un imperativo humanitario y moral, y también económico, dados los importantes impactos negativos de la guerra en las economías de todo el mundo. Me alegra que el FMI haya afirmado recientemente el sólido desempeño de Ucrania en su programa y esté brindando financiamiento y experiencia para respaldar el crecimiento económico y una sólida agenda de reformas.
E insto a la Cámara de Representantes de Estados Unidos a brindar un apoyo fundamental a nuestros aliados, incluida Ucrania. En febrero anunciamos sanciones adicionales al Sistema Nacional de Tarjetas de Pago de Rusia y a las instituciones financieras regionales rusas. Y seguimos trabajando con nuestros socios internacionales para desbloquear el valor económico de los activos soberanos rusos inmovilizados y garantizar que Rusia pague por el daño que ha causado.
También estamos respondiendo a los desafíos en el Medio Oriente. El ataque de Irán y sus representantes subraya la importancia del trabajo del Tesoro para utilizar nuestras herramientas económicas para contrarrestar la actividad maligna de Irán. Hemos atacado a más de 500 personas y entidades relacionadas con el terrorismo y la financiación del terrorismo por parte del régimen iraní y sus representantes desde el inicio de la Administración, incluidos los programas de misiles y aviones no tripulados de Irán y su financiación de Hamás, los hutíes, Hezbolá y la milicia iraquí. grupos. Desde el ataque de este fin de semana hasta los ataques hutíes en el Mar Rojo, las acciones de Irán amenazan la estabilidad de la región y podrían causar efectos colaterales económicos.
Mientras seguimos utilizando herramientas económicas, incluso contra Hamás, hemos enfatizado las autorizaciones del Tesoro relacionadas con cuestiones humanitarias para garantizar que las sanciones no impidan la ayuda que salva vidas. En Gaza, toda la población, más de dos millones de personas, se enfrenta a una grave inseguridad alimentaria y la mayor parte de la población ha sido desplazada. Nos corresponde a todos los que estamos aquí en estas reuniones hacer todo lo que esté a nuestro alcance para poner fin a este sufrimiento. Por último, para apoyar la estabilidad en Cisjordania y Gaza, Israel y la región de Oriente Medio en general, estamos atacando a los perpetradores de la violencia de los colonos extremistas en Cisjordania, trabajando para garantizar un sistema bancario que funcione allí y apoyando los programas del FMI en Jordania. y Egipto.
